根据省委开展“大学习、大调研、大抓落实”和领导干部蹲点调研的要求，今年4月份以来，我们坚持突出高质量发展主题，以工业经济为切入点，以“亩均论英雄”为突破口，深入开展“树标杆补短板求突破促赶超”专项调研活动，专门赴县内多家企业蹲点调研，极其深刻感受到了新时代转变经济发展方式的重要性和迫切性，感受到了工业经济是推动高质量发展的应有之义和必由之路，对如何推进高质量发展也有了初步探索实践和理性思考。
　　一、初步成效
　　德清县现有工业企业4000多家，规模以上工业企业700多家。随着经济转向高质量发展方式，德清跟很多县域一样，面临着发展的转型问题。近几年，我们紧紧扭住“亩均效益”牛鼻子，坚持“有形”“无形”两手齐发力，打出了“标准地”改革、工业平台提档升级、“低小散”企业整治、“五未”土地整治等“组合拳”，发展的质量效益不断提升。三年来，全县规上工业亩均税收提高17.9%，亩均增加值提高37.3%，全员劳动生产率提高36.1%。 2017年，全县高新技术产业扛起规上工业增加值的半壁江山，德清成功跻身全省工业强县（市、区） 20强。
　　从4月2日到5月30日，我们先后走访了德华兔宝宝、力聚热力、云峰家居等近50家企业，看企业现场，听企业心声，问企业“冷暖”，并重点剖析了其中的5家，召开了5次企业家和高新区、镇（街道）、部门座谈会。在整个过程中，我们都有一个共同感受，“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手，确实是推动经济高质量发展的重要机制、有效路径。
　　一是呈现了企业发展“加速度”的好势头。过去三年，全县规上工业企业利润分别增长10.3%、12.9%、14.8%。数字的背后，体现的是德清企业在市场经济大潮中劈波斩浪、蓬勃发展。调研中我发现，越来越多的德清企业尝到了科技创新的甜头,并且越来越愿意投入到科研当中去。比如，德华兔宝宝专门成立装饰新材研究院，走出了一条引进——吸收再消化——自主创新的集成创新道路，近三年企业净利润年均增长41.03%。还比如，力聚热力自成立县级研发中心以来，销售收入和利润均保持年增长30％以上。企业负责人告诉我，他们接下来很有信心升格为省级研发中心。
　　二是看到了顶破要素“天花板”的新曙光。如何让有限的每一亩土地承载更好的项目、发挥更大的效益，是摆在我们面前的难题。去年我县推出全省首块“标准地”，吸引了更多“吃得少、产蛋多、飞得远”的“俊鸟”落在德清。目前，已推出工业、商服、研发总部等各类“标准地”11宗、1200多亩。党委政府有新举措，企业也有好办法。比如，天杭生物与浙江大学、武汉大学等建立了紧密的技术联盟与合作伙伴关系，依托名校丰富的人才资源，攻克技术难题10余项，成为国内牛血清行业首家挂牌企业。还比如，浙江依蕾毛纺织有限公司新建了四层以上标准厂房，生产效率提高20%，去年利润增长了80%。
　　三是提高了绿水青山“金名片”的含金量。德清是国家生态县，德清的发展决不能以损害环境为代价。调研中有老百姓反映，以前很多“厂中厂”“低小散”企业散落在工业园区外，通过这两年的集中整治，藏污纳垢的地方没有了，健身步道、休闲公园建起来了。同时，我也欣喜地发现了不少企业的好做法。比如，鼎力机械运用先进的清洗工艺及修复技术，对旧部件进行再制造，既降低了成本，又保护了环境。还比如，意博高科利用日常环境监测和大数据管理分析，达到照明远程监测、智能管控、节能降耗“三位一体”效果，明显地减少了光污染，节能约70%。
　　二、存在问题
　　在蹲点调研过程中，我们发现对照高质量发展的要求，仍然存在一些问题和矛盾。
　　一是项目引不进与退不出的矛盾。调研中有很多企业向我们反映，他们产业链中有一些发展前景好、亩均效益高的优质项目非常想落户到德清，但受土地要素制约等影响，这些项目迟迟无法落地。同时，我们在调研中也发现，尽管我县出台了亩均效益评价办法，但现有的资源要素差别化政策“威力”不够，对劣势企业倒逼力度偏弱，甚至有企业虽然已处于歇业状态，却仍然难以淘汰退出。
　　二是产业长远账与眼前账的矛盾。近年来，我县大力发展地理信息、通用航空等新兴产业，也引进了一批研究院和培育了一批具有良好发展前景的企业，但与其他新兴行业一样，面临着长期向好、短期产出慢的问题。在新动能未能快速见效的同时，旧动能升级改造的进程还不够深入，发展较为依赖传统产业的格局没有根本转变，县域经济转型发展面临“成长的烦恼”。
　　三是企业不愿转与转不成的矛盾。少数企业家存在“小富即安”的思想，观念较为保守，面对企业的利润空间受到严重挤压的情况，仍然安于现状，不愿转型、也不敢转型。与此同时，也有一部分传统行业企业，受土地、资金、技术以及发展规划等因素影响，转型成效不理想。
　　四是人才引得进与留不住的矛盾。长期以来，我县始终高度重视人才引育，人才工作走在了全省乃至全国县域城市前列。但是，受周边大城市的“虹吸效应”影响，仍然存在人才引进了，却留不住的问题。比如，一家企业反映，他们需要一位农业水质自动监测的程序设计人员，以8000元的月薪招了进来，并给予了住宿、就餐等相关优惠措施，但没干几个月，还是宁愿以更低的报酬去了杭州。
　　三、对策建议
　　通过蹲点调研，我们深刻认识到，省委将“亩产论英雄”升级为“亩均论英雄”，是贯彻落实高质量发展重大举措，吹响了全省向高质量发展进军的冲锋号。作为德清来说，必须坚决树牢“亩均论英雄”理念，加快产业转型升级，切实打造高质量发展排头兵。结合这次调研的心得体会，特提出以下对策：
　　一是突出项目带动。项目是高质量发展的加速器。必须更加牢固树立“项目为王”的理念，充分发挥有效投资对提高供给体系质量的关键性作用。围绕世界500强直接投资项目和百亿级项目引进再突破，深入推进县镇长项目工程，积极引进符合产业规划、带动性强的龙头骨干企业，全力推进重大产业项目尽早达产见效。同时，集聚优势资源建设莫干山高新区，加速地信小镇、通航小镇、智能生态城建设。
　　二是突出智能改造。加快智能改造是迈向高质量发展的重要途径。必须坚持把智能改造作为主攻方向，按照全省《新一代人工智能发展规划》和《智能制造行动计划》的要求，加快新一代人工智能应用县建设，开展智能制造“十百千”工程，积极推广离散型智造、流程型智造、网络协同制造等智能制造新模式，大力培育智能工厂、智能车间，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进以数字经济为核心的新兴产业不断发展壮大。
　　三是突出创新引领。创新是高质量发展的第一动力。必须把科技创新放在核心位置，以国家科技成果转移转化示范县建设为契机，加快构建地理信息、人工智能等特色专业技术市场和“互联网+科技成果转化”的新模式，链接技术转移机构、投融资机构和各类创新主体，全力打造“产学研用金、才政介美云”十联动的创业创新生态系统。继续发挥好莫干山高新区创新“主引擎”作用，启动高新区科创中心一期建设，建设一批众创空间、科技园区和产业创新服务综合体。完善激励企业自主创新的发展机制，鼓励企业加强与院校合作，建立重点研究院等科研院所，着力提高企业自主创新的内生动力。
　　四是突出人才支撑。人才是高质量发展的第一资源。必须紧扣装备制造、生物医药、信息经济、人工智能等产业，分类编制产业人才发展规划和紧缺急需人才目录，力争引育更多“千人计划”“万人计划”“南太湖精英计划”等人才项目。持续升级“德清人才绿卡”，落实文体、交通等十项具体服务项目，优化人才生活环境。大力实施德清工匠、优秀企业家培养等计划，着力培养一批高技术人才和优秀企业家。
　　五是突出环境营造。只有营造一个良好的营商环境，才能更好地推动高质量发展。必须依托“人工智能+互联网+政府服务”新模式加快政府数字化转型，拓展数字应用、推进数据共享、推行智慧办公，更加高效优质服务企业。进一步完善企业亩产效益综合评价机制，实施资源要素差别化政策，倒逼企业提升资源要素利用效率。继续深化“最多跑一次”改革，探索“标准地”、企业投资项目发改委“一窗服务”等改革试点，切实转变政府职能、提升审批效率，让企业和群众省时、省钱、省心。加快建设国际化医院、学校、街区、商务楼宇、生活社区，完善基础配套设施，推进智慧城市建设。以全域大花园大景区的标准，统筹推进美丽县城、美丽城镇、美丽乡村建设，全面提升人居环境。
　　通过这次调研，我们真切感受到：省委提出的“大学习、大调研、大抓落实”，是发现问题、解决问题的重要办法，是抓实举措、推动落实的重要载体，也是提高自己、完善自己的重要途径。今后，我们将继续用好“大学习、大调研、大抓落实”这剂“良药”，问计于民、集思广益、科学决策，创新破难、精准发力、担当作为，推动中央和省委、市委决策部署在德清落地生根，加快打造高质量发展排头兵。