关于开展科技型中小企业贷款保证保险工作的通知
发布时间：2015年12月18日 来源：
德清县科学技术局文件
德科〔2015〕46号
关于开展科技型中小企业贷款
保证保险工作的通知
各乡镇人民政府，开发区（高新区）、科技新城管委会，各有关单位：
为深化科技和金融结合，发挥市场配置资源的决定性作用，提高财政科技经费使用绩效，引导金融机构加大对科技型中小企业的支持力度，根据《德清县省科技金融结合示范区建设实施方案》（德政办发〔2014〕78号）要求，通过政府资金引导，运用市场化操作模式，由县科技局与有关银行、保险公司合作开展科技型中小企业专项贷款保证保险工作，共同分担科技型中小企业贷款风险，拓宽科技型中小企业的融资渠道。现将有关事项通知如下：
一、主要内容
县科技局与有关银行及保险公司签署《德清县科技型中小企业专项贷款保证保险合作协议》（以下简称“合作协议”），建立由政府、保险公司和银行共同参与、市场化运作的科技型中小企业贷款风险分担机制，着力降低科技型中小企业的融资成本和门槛，主要内容包括：
（一）参与银行和保险公司
银行：浙江德清农村商业银行股份有限公司、湖州银行股份有限公司德清支行、杭州银行股份有限公司德清支行、中国工商银行股份有限公司德清支行、中国农业银行股份有限公司德清支行、中信银行股份有限公司湖州德清支行、上海浦东发展银行股份有限公司湖州德清支行；
保险公司：中国人民财产保险股份有限公司德清支公司、中华联合财产保险股份有限公司德清支公司。
（二）工作期限：2016年1月1日~2016年12月31日
（三）贷款额度、规模和用途。2016年安排贷款余额5000万元，每家银行平均分配信贷规模。单笔贷款额度原则上不超过300万元，贷款期限一般不超过一年，主要用于企业在科技成果转化、新产品试制研发和市场推广过程中的支出。今后视情扩大贷款额度。
（四）贷款对象。国家和省“千人计划”企业、“南太湖精英计划”企业、高新技术企业、县级以上创新型企业、科技型中小企业、专利示范企业。
（五）贷款利率。贷款利率最高不超过当期中国人民银行公布的贷款基准利率的1.1倍。
（六）保险费率。保证保险年费率为贷款本息的2.5%。
（七）企业保费补助。县财政按贷款本金1.5%的标准向企业补贴保证保险保费。保费补助根据《德清县科技金融风险补偿基金管理暂行办法》（德政办发〔2013〕73号），由科技金融风险补偿基金支出。
（八）银行贷款利息补助。县财政按贷款本金1%的标准向银行补贴贷款利息。利息补助根据《德清县科技金融风险补偿基金管理暂行办法》（德政办发〔2013〕73号），由科技金融风险补偿基金支出。
二、贷款风险补偿
如贷款逾期，银行将向企业及担保人同时进行催讨，并报县科技局和保险公司。银行履行《合作协议》规定的催讨程序后，县财政对强制执行的标的额不足以清偿企业逾期的贷款本息（不包括罚息、违约金、赔偿金及逾期利息）部分的30%对贷款银行进行补偿，其余部分由保险公司和银行承担。银行和保险公司的分担比例由双方协商决定。县财政承担30%的企业不良贷款损失，按贷款余额每5000万元计算，县财政承担的企业不良贷款损失最高不超过300万元。
三、工作流程
（一）企业申报
符合条件且有融资需求的企业可通过县科技局申报，常年分批受理。科技型中小企业科技项目信贷申请需经所在乡镇、开发区审核盖章确认后，报送至县科技局科技金融科（联系方式：8886271）。
（二）初步审核
县科技局委托县生产力促进中心根据《德清县科技型中小企业专项贷款保证保险合作协议》要求，通过书面审核和实地考察等方式，在申报企业中优选技术水平高、发展前景好的科技企业向银行推荐。
（三）银行审核、投保、放贷
企业按照银行审贷要求提供相关资料，银行按照审贷要求独立进行贷款审核，符合条件的出具放贷意见书，并通知企业向相应保险公司投保，保险公司在独立投保审查与承保风险评估的基础上，对符合要求的企业出具承保意向书，企业缴纳保险费后，取得贷款保证保险保单，银行在收到保单后发放贷款。
（四）财政资金使用
每年12月，县科技局根据企业(借款人)提供的借款合同、借款凭证以及保证保险合同、保单和保费支付凭证等材料，以及企业贷款损失情况，安排并拨付财政补助和补偿资金。
科技型中小企业贷款保证保险工作对于改善企业融资环境，提高财政科技经费使用绩效具有重要意义，请各乡镇、开发区高度重视，提高推荐企业的质量和数量，做好贷款企业的跟踪服务工作，了解企业需求，加强与银行和保险公司的沟通协调，并积极参与，进一步扩大科技型中小企业贷款保证保险贷款规模。
德清县科学技术局
2015年12月18日
德清县科学技术局办公室
2015年12月18日印发
